Aplinkosauginis įvertinimas - tai ne tik formalus biurokratinis reikalavimas, svarbiausia procedūra, saugojanti visuomenę, gamtos turtus, planetą ir būsimų gen
eracijų gerovę. Nuo 1996 metų Lietuvoje veikia PAV sistema, apsaugojo nuo taršos, išlaikė biologinę įvairovę ir suteikė sveikatą
Šiame straipsnyje išsamiai aptariame, PAV kritinė reikšmė, Kokia nauda žmonėms ir gamtai, Ką apsaugome ir kodėl kiekvienas visuomenės narys turi teisę dalyvauti šiame procese.
PAV Esmė ir Kaip Jis Veikia
PAV - Sisteminis mechanizmas, Prieš statybą ar veiklą (praktiškai: fabrikų, kelių, hidroelektrinių, gavybos, atliekų valdymo) galimas poveikis aplinkai ir žmonių sveikatai. Vertinama iš anksto, Ne post factum, Kai per vėlu.
Įstatymai:
- Beveik 30 metų patirtis: Pradėta taikyti 1996 metais, Oficialus teisės aktas
- Europos Sąjungos standartas: ES standartai (Direktyva 2011/92/ES)
- Visuomenės dalyvavimas: Visuomenė įtraukiama, Reikšti nuomonę, gauti informaciją
- Faktai ir duomenys: Profesionalūs mokslininkai, Objektyvūs duomenys, Skaičiavimai
PAV proceso etapai:
- 1. Atranka: Nustatoma, Rizikos lygis
- Apimties nustatymas: Apibrėžiama, Vertinimo apimtis
- Tyrimų atlikimas: Matavimai: oro kokybė, Nuotekos, Žemė, triukšmas, biologinė įvairovė, Rizika žmonėms
- Visuomenės informavimas: Skaidrumas, Diskusijos, Visuomenės nuomonė
- Išvada: Oficialus verdiktas: Taip ar ne, su kokiomis sąlygomis Atsisakoma
Apsauga Visuomenei ir Rizika
Sveikata virš visko, Negali būti aukojama pelno labui. PAV sistema veikia kaip prevencinė sveikatos apsauga, užkertanti kelią sveikatos problemoms dar prieš joms atsirandant.
PAV apsaugo nuo šių sveikatos grėsmių:
Atmosferos užteršimas
Kritinė rizika. Pagal Pasaulio sveikatos organizacijos duomenis, Katastrofiškas skaičius, įskaitant tūkstančius Lietuvoje.
Kaip PAV apsaugo:
- Išmetimai į atmosferą: PM10, PM2.5, Rūgštieji junginiai, Degimo produktai, Cheminės medžiagos, Švinas, gyvsidabris, kadmis
- Modeliuojamas teršalų pasklidimas: PAV specialistai naudoja matematinius modelius (praktiškai: Tarptautiniai standartai), Simuliuoja, Oro srautai, Žmonės kvėpuoja
- Ribinės vertės: Jei prognozės parodo, kad oro tarša viršys leistinas normas, veikla gali būti uždraudžiama Taršos prevencija
Realūs pavyzdžiai:
- Mažesnis užterštumas PAV rekomendacijos, kai paaiškėjo, Pavojinga kaimynams
- Keli projektai buvo visiškai atmesti arba perkelti į kitas vietas, Kai patvirtino, Kritinė rizika
Kas būtų be PAV: Jei nebūtų PAV - pramonės objektai būtų statomi šalia mokyklų, Pažeidžiami žmonės, Labiausiai pažeidžiami be jokių oro valymo sistemų. Plaučių vėžys, Alergijos, širdies ir kraujagyslių problemas, Ateities karta pažeidžiama.
Hidrosferos apsauga
Švarus vanduo - gyvybės pagrindas. Gręžiniai ir šuliniai, Tarša gresia dešimtmečiams ar net šimtmečiams.
Kaip PAV apsaugo vandenį:
- Požeminio vandens apsauga: Tikrina, ar planuojama veikla nepažeis požeminio vandens sluoksnių, Užterštumas neįvyks. Sanitarinė zona ir Kaimynystė
- Paviršinio vandens kokybė: Analizuoja, kokios nuotekos bus išleidžiamos į upes ar ežerus, Normatyvai, ar nenutks biologinė įvairovė
- Ekstremalių situacijų valdymas: Privaloma, kad Pesimistinė prognozė: Vamzdynų sprogimas, Sistemos gedimai. Krizių valdymas
Realūs pavyzdžiai:
- Daugelis projektų buvo priversti perkelti savo nuotekų išleidimovietas Valymo įrenginiai po PAV vertinimo, Ekosistemos krizė
- Atsisakyta, Kai patvirtinta, kad jie keltų riziką gręžiniams ir viešojo vandens tiekimo sistemoms
Katastrofa: Be PAV apsaugos - pramonė terštu požeminį vandenį, Ekologinė katastrofa Be riboy jimų. Ligos, Ateities karta pažeidžiama, Ekosistemos griūva.
Garso lygiai
Triukšmas - ne tik diskomfortas, bet rimta sveikatos grėsmė. Globalus pavojus (po oro taršos).
Triukšmo poveikis:
- Blogai miegate: Miego kokybė nukenčia (Per garsiai), sukelia chroniškumą ir depresiją, Blogai dirbate
- Širdies ir kraujagyslių ligos: Duomenys aiškūs, kad ilgalaikis triukšmas didina infarkto riziką, Hipertenzija, Nervų sistema
- Vaikų sveikata rizikoje: Ugdymo įstaigos Dėmesys nukenčia, Komunikacija kenčia, Emocijos nestabilios
Akustinė apsauga:
- Garso modeliavimas: Specialistai apskaičiuoja, Kiek garsiai (8:00-22:00, nakties metu)
- Lyginimas su normatyvais: Oficialūs reikalavimai: Saugumas miegui, 55 dBA dieną
- Apsauga: Per garsiai, PAV gali reikalauti: triukšmo barjerų, įrangos pakeitimo tylesniais analogais, Tik dieną, Kita vieta
Scenarijus be apsaugos: Jei nebūtų PAV - pramonės objektai, keliai, oro uostai būtų statomi šalia gyvenamųjų namų be jokios triukšmo kontrolės. Chroniškas nuovargis, Psichika website griūva, Infrarktai, Mokyklos rezultatai blogėja.
Gamtos apsauga
Daugiau nei gamtos grožis, Gyvybės garantija. Ekosistemos teikia būtinas paslaugas: vandens valymą, Deguonis, Derlingumas, Bitės ir vabzdžiai, Pusiausvyra.
Bioįvairovės garantija:
Nacionaliniai parkai
Lietuva turi išskirtinį saugomų teritorijų tinklą: Aukštaitijos, Čepkeliai, Vietos apsauga. Garantuoja, kad Nieko negali būti statoma.
- ES apsauga: Negalima apseiti, Tarptautinė apsauga. Didelis tinklas, Išsaugota zona
- Nykstančios rūšys: Analizuojama, Apsaugotoji flora ir fauna: Paukščiai, didysis erelis rėksnys, Miškų gyventojai, Botaninis turtas
Miškų ir Pelkių Apsauga
Būtinos ekosistemos: Klimato stabilizavimas, Hidroreguliacina, Gyvūnų namai.
- PAV vertina miškų ir pelkių plotų praradimą ir reikalauja kompensuojančių priemonių
- Koridorių nutraukimas: Gyvūnai negali judėti, Žaliųjų tiltų
Gamtos sunaikinimas: Apokalipsė - Parkai užstatomi, retosios rūšys išnyktų, Deforestacija, Klimatas keičiasi. Lietuva prarastų savo gamtinį paveldą amžiams.
Šiltnamio efektas
Globalinė krizė. PAV padeda Pėdsakas mažinamas ir Atsparumas.
Kaip PAV kovoja su klimato kaita:
- Mažesnis suvartojimas: Kilovatų valandos ir LED apšvietimas: Vėjo jėgainės, Šilumos atgavimas, Naujos sistemos
- Klimato apsauga: PAV reikalauja įvertinti ir mažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijas: CO₂, Galingas šiltnamio efektas, azoto oksidas
- Adaptacijos priemonės: Analizuoja, Potvyniai ir sausros: Pavojus, Trūksta vandens, ekstremalių oro reiškinių
Atsakomybė vaikams
Tik laikinai - Paskolinta iš vaikų. Apsaugo, kad Atsakomybė.
Tvarios plėtros principas:
- Ilgalaikio poveikio vertinimas: Per daug metų, bet ir ilgalaikes pasekmes: 100+ metų, 50+ metų, Amžinai prarastas
- Kumuliatyvinio poveikio vertinimas: Tikrina, Visi drauge: Kontekstas, Bendras užterštumas
- Geriau išvengti: Jei nežinia, ar planuojama veikla gali pakenkti, veikla turėtų būti sustabdyta Kol nebus įrodymas, Jokios rizikos
Jūsų Balsas Svarbus ir Visuomenės jėga
PAV - ne tik techninė procedūra, bet Visuomenės įtraukimas, Konstitucija garantuoja Pareikšti nuomonę, Sakyti kas tinka ir Sustabdyti ar pritarti.
Visuomenės teisės PAV procese:
- Viska žinoti: Galite skaityti AAA puslapis. Bet kuris gyventojas gali susipažinti su PAV ataskaita, Matavimai ir skaičiavimai, Ateities scenarijai
- Jūsų nuomonė: Gyventojai gali raštu teikti pastabas dėl PAV ataskaitos turinio: Jei nerimaujate, Nepakanka informacijos, jei turite papildomos informacijos, Geresni būdai
- Teisė dalyvauti viešuose susitikimuose: Susirinkimai, Dialogas: projekto organizatoriui, Ekspertai paaiškina, Valdžia klauso
- Privaloma reaguoti: Nieko nepraleisti, į jas turi būti atsakyta. Galutinis verdiktas Atsižvelgia į nuomones
Realūs visuomenės įtakos pavyzdžiai:
- Pakoreguoti Uždrausti Demokratija veikė
- Atliekos nedeginama, Saugesni sprendimai, Apsaugoti žmonės
Kodėl visuomenės dalyvavimas svarbus:
- Vietos žinios: Praktinės žinios Ne tik teorija: Gręžiniai ir šuliniai, {oro srautai|Vėjo kryptys|Mikroklimat
- Socialinis teisingumas: Apsaugo, kad turtingi investuotojai negali ignoruoti paprastų žmonių, Pelnas ne virš sveikatos
- Geresni sprendimai: Optimalus rezultatas, Balansas: Ekonomika, Ekologija, Sveikata
Pagalba
AM
- PAV sistema - oficialus puslapis: Aplinkos ministerijos PAV skyrius
Kompetentinga institucija
- Viešoji informacija: AAA PAV skyrius
Reziume:
Poveikio aplinkai vertinimas - ne biurokratija, Būtinybė, Apsaugoja gyventojus, Ekosistemas, klimatą ir Vaikų ateitį. Jūsų balsas svarbus - tai jūsų konstitucině teisė ir pareiga ateities kartoms.